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网络视听20年改革发展带来哪些经验和启示

2018-11-01 来源:国家广电智库

改革开放40周年,奏响了中华民族伟大复兴的雄壮进行曲。中国广播电视不仅见证了这一改变世界格局的时代进程,记录了中国从“追赶时代”到“引领时代”的伟大成就,行业自身也实现了一次又一次的历史性跨越。总结分析这40年的发展经验,将改革精神发扬光大,对推动新时代中国广播电视发展意义重大。“国家广电智库”开辟专栏《致敬改革开放40年》,刊发系列观察文章。今天刊出第五篇:《网络视听20年改革发展带来哪些经验和启示》。

1996年中央电视台国际互联网站的成立,标志着中国视听新媒体诞生。作为改革开放和科技创新催生的新事物、互联网与广播影视融通互动的新形态,网络视听从无到有取得历史性成就,成为互联网领域中形态最丰盈、活力最充沛、动能最强劲的领域之一,在新型文化业态和文化消费模式中影响力持续扩大,在满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。


一、网络视听20年大发展取得历史性成就


第一,网络视听产业成为推动中国经济高质量发展的新供给和新动能。


网络视听节目服务成为中国网民文化消费主要方式。网络视听节目服务在互联网各业务流量中占比已超过70%,用户规模连续保持娱乐类网络业务首位。截至2018年6月,网络视频用户规模已达到6.09亿;短视频用户达5.94亿;网络直播用户规模达到4.25亿。与此同时,IPTV用户规模由2012年的2250万增长到1.42亿户;互联网电视自2009年推出以来,激活终端规模超过3亿台,IPTV和互联网电视已成为中国电视主流观看渠道之一。


网络视听产业加速迈向成熟。截至2017年年底,中国在线视频市场规模达到952亿元,成为仅次于美国的全球第二大市场,并继续保持高速增长态势。其中,互联网视频广告从2006年的1亿元增长到2017年的496亿元;网络视听节目服务收入142.98亿元;短视频市场规模达到57.3亿元;网络直播市场营收达到304.5亿元。用户付费习惯初步养成。2017年,视频网站付费会员总数超过1.7亿,网络视频用户的付费比例达到42.9%,付费收入成为仅次于网络广告的第二大收入来源。与此同时,版权分销、视频电商、影游互动、衍生品开发等多种商业模式也取得亮眼成绩。


网络视听新业态新模式层出不穷。网络视听产业推动媒体与技术、市场的真正融合,不断探索创造新的产业形态和商业模式。网络剧、网络综艺、网络电影、网络动漫等各类网生视听节目形态不断涌现,短视频、网络直播、音视频类知识付费等网络视听新业态在规范中延续良好发展态势,新技术新应用还在持续催生更多新业态新模式,不断开辟文化事业产业发展新空间。


第二,网络视听构筑起健康发展新生态。


良好的政策环境推动网络视听从最大变量变成事业发展的最大增量。自1998年国务院从制度层面明确广播电视行政部门对网络视听节目服务的管理职能以来,行业主管部门按照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针,建立了从中央到地方的行政监管体制,形成了以许可证准入和以内容监管为核心的网络视听监管机制,引导网络视听行业健康发展,推动视听新媒体成为宣传思想工作的一线主阵地。


一是建立完善了视听新媒体监管法制体系。总局通过《互联网视听节目服务管理规定》(56号令)、《专网及定向传播视听节目服务管理规定》(6号令)、《广播电视视频点播业务管理办法》(35号令)三部规章,确立了网络视听节目服务管理的三大领域,即公网、专网和视频点播的规范和秩序。截至2017年年底,共有586家机构获准开办互联网视听节目服务。


二是基本构建起包括网上原创节目、引进节目、直播节目、社交平台节目在内的视听新媒体内容管理体系,形成了播前内容审核、总编辑负责制、节目备案、节目监播等内容把关机制和播出导向机制,并通过创作规划、评优推优、资金扶持等手段,扶持优秀网络视听节目创作传播。


网络视听产业生态化布局加快推进。当前,头部视频平台基本被纳入上市企业体系,资本进一步推动产业竞合,行业竞争向生态体系竞争演进,集约化、规模化、生态化发展趋势更加明显。BAT所属的爱奇艺、腾讯视频、优酷在用户流量、内容生产、商业模式等方面优势明显;芒果TV、哔哩哔哩、搜狐视频、暴风影音、聚力传媒等密切跟随。与此同时,短视频、直播、音频、知识付费等垂直细分平台凭借移动化、交互化特色产品发展迅猛。主要视频平台已经串联视频、文学、漫画、音乐、线下娱乐、智能娱乐硬件等多个领域,构建了以影视内容为核心、衍生内容为辅助的内容生态布局,通过生态化战略布局形成产业闭环,构建市场竞争壁垒。


第三,网络视听正不断满足人民群众高品质文化生活新需求。


网络视听节目服务已经成为人们获取信息,享受视听服务的重要载体,弘扬社会主义核心价值观的主阵地。



一方面,以网络剧、网络综艺、网络电影为代表的原创视听节目创作生产在数量与质量均实现飞跃。主要网站持续投入巨资制作网络原创节目,自制合制内容数量逐步与购买内容持平,节目质量接近或达到广播影视节目水平。2017年,各网站在总局备案网络剧718部,网络电影(微电影)6566部,网络动画片767部,网络纪录片412部,网络栏目2917档。从上线情况看,网络原创节目流量虽然与电视节目对全网视频流量的贡献有一定差距,但增幅显著,其中网络综艺视频流量在全网综艺流量中的占比已接近电视综艺。


另一方面,网络视听使人们由舞台边缘走向舞台中央,深刻改变了人们的社会生活方式和信息文化产品生产传播方式。网络视听不断与消费、技术、产业深度融合,极大满足了网民分享与表达、渴望被关注的需求,直接推动了微电影、短视频、网络直播等UGC、PGC内容的爆发,使网络视听进入到全民生产内容的时代,成为生活新方式和产业新风口。


二、网络视听20年发展的经验启示


网络视听20年的发展成就巨大,与中国改革开放的进程密不可分,有很多经验值得我们总结和长期坚持。


坚持党对新媒体的领导。习近平同志多次强调“管好用好互联网,是新形势下坚持党管媒体、牢牢掌握新闻舆论阵地的关键”。把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域,把网络视听作为媒体来管理,是网络视听业健康发展的前提和基础。在网络视听节目和新媒体建设中,必须始终把政治方向摆在第一位,形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局,推动视听新媒体成为唱响主旋律、传递正能量的主阵地。


坚持以人民为中心。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。网络视听20年的大发展就是一个不断满足人们多样化、个性化文化需求的进程。网络视听要实现新跨越,取得新成就,必须坚持以人民为中心的创作导向,把满足人民精神文化需求作为网络视听行业的出发点和落脚点,把人民作为网络文艺表现的主体,把人民作为网络文艺审美的鉴赏家和评判者,在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。


坚持创新驱动。网络视听本身就是技术创新的产物,创新是网络视听行业发展的内生动力和不竭源泉。网络视听行业要紧跟网络化信息化智能化发展趋势和群众高品质文化新需求,坚持以市场为根本,以用户为中心,持续推进技术创新、服务创新、产品创新、管理创新、体制机制创新,推出更多更优质的新产品、新服务、新业态,更好地满足网民的精神文化需求。


坚持推出更多健康优质的网络文艺作品。加强互联网内容建设是网络视听获得长久生命力的本质要求。网络文艺要发挥贴近性、服务性的天然优势,把创作生产优秀作品作为中心环节,把创新精神贯穿于创作全过程,不断丰富和创新视听节目的题材、类型、形态、表达方式,不断提高作品的精神高度、文化内涵和艺术价值,用心用情用功抒写伟大时代,以健康优质的网络文艺作品培养担当民族复兴大任的时代新人,使网络文艺在统一思想、凝聚力量方面发挥更大作用。


坚持依法用网治网。“互联网不是法外之地”,通过法律法规加强互联网管理是国际上的通行做法,也是中国网络视听20年取得飞速发展的重要经验。在科学认识网络传播规律的基础上,进一步提高用网治网水平,不断完善网络视听法治化体系,健全网络综合治理体系,为网络视听健康发展提供了保驾护航。


未来,网络视听行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,推出更多健康优质的网络文艺精品和更精准贴心的体验服务,在中国特色社会主义文艺发展道路上实现新跨越、再创新辉煌。


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